近日,由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院牽頭,聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等單位,于2014年開(kāi)始組織制訂的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617-2018)(以下簡(jiǎn)稱《617標(biāo)準(zhǔn)》)正式發(fā)布。
該標(biāo)準(zhǔn)將于2018年12月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)包括7個(gè)部分、600多頁(yè)、40多萬(wàn)字,內(nèi)容完整、系統(tǒng)性強(qiáng),對(duì)危險(xiǎn)貨物分類、包裝、托運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作要求都進(jìn)行了明確規(guī)定。
國(guó)家為何組織出臺(tái)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容較原先標(biāo)準(zhǔn)有哪些改變,對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、包裝制造商、裝貨人、駕駛員等從業(yè)單位和個(gè)人來(lái)說(shuō),需要特別學(xué)習(xí)和掌握的內(nèi)容有哪些?
解決危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)“四大問(wèn)題”
日前,物流商用車網(wǎng)有幸就此話題采訪到該標(biāo)準(zhǔn)牽頭負(fù)責(zé)人——交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院主任工程師吳金中。
一是標(biāo)準(zhǔn)分散的問(wèn)題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸常見(jiàn)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有100多個(gè),其中包括危險(xiǎn)貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)63個(gè),包裝容器相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)41個(gè),專用車輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)13個(gè),運(yùn)輸操作管理標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)等。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容非常分散,?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)很難掌握。
二是部分關(guān)鍵內(nèi)容缺失的問(wèn)題。雖然標(biāo)準(zhǔn)眾多,但是涉及實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題卻沒(méi)有明確規(guī)定。比如:“一品一罐”的問(wèn)題,到底一種罐是否還可再用于運(yùn)裝其它危化品、裝哪些介質(zhì)等,現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確說(shuō)明。事實(shí)上,對(duì)于?;锪髌髽I(yè)來(lái)說(shuō),很多罐可以做到“一罐裝多品”,這樣有利于提高儲(chǔ)運(yùn)效率,降低運(yùn)營(yíng)成本。又如:少量危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸與危險(xiǎn)貨物整車運(yùn)輸在標(biāo)準(zhǔn)上有哪些差異,哪些物質(zhì)是強(qiáng)腐蝕物質(zhì)等與?;肺锪飨⑾⑾嚓P(guān)的內(nèi)容,也缺乏明確說(shuō)明。
三是各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)銜接不暢的問(wèn)題。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸涉及到的環(huán)節(jié)眾多,包括托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸、收貨等。此前,這些環(huán)節(jié)上的各參與方之間,各自遵循各自的標(biāo)準(zhǔn),相互之間缺少銜接,有時(shí)貨物托運(yùn)人不了解運(yùn)輸企業(yè)遵循什么標(biāo)準(zhǔn),托運(yùn)人也不了解運(yùn)輸企業(yè)遵循什么標(biāo)準(zhǔn)。而危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方,需要共同傳遞貨物的危險(xiǎn)性要求等重要信息,缺乏這個(gè)共識(shí)就達(dá)不到銜接的目的。
四是與國(guó)際規(guī)則接軌不夠的問(wèn)題。原先的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)中,如危險(xiǎn)貨物標(biāo)志、車輛標(biāo)準(zhǔn)等,都需要進(jìn)一步與國(guó)際接軌。特別是現(xiàn)在,其中包括天然氣、石油等大類,我國(guó)同時(shí)也有大量進(jìn)口?;返男枰?。在此背景下,我國(guó)須與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,特別是與包括中亞、俄羅斯執(zhí)行的歐洲標(biāo)準(zhǔn)銜接,才更有利于國(guó)際化商業(yè)合作的開(kāi)展。
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